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五部门出台措施支持甘肃园区高质量发展

近日，中国人民银行兰州中心支行、甘肃省发展和改革委员会、国家金融监督管理总局甘肃监管局、中国证券监督管理委员会甘肃监管局、甘肃省地方金融监督管理局联合印发《金融支持甘肃园区高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），引导各类金融资源向重点产业园区倾斜，助力甘肃园区高质量发展。

《若干措施》结合甘肃实际，将金融支持园区高质量发展要求细化为五方面15条措施，指导全省金融机构探索构建支持园区发展的多元化、多层次、全方位的金融服务体系，促进优化园区产业布局、培育园区产业集群、提升园区产业链水平，助力甘肃园区高质量发展。

《若干措施》指出，一是围绕园区发展重点，持续提升信贷供给质效。明确金融支持园区发展的重点，要求金融机构从加大园区项目建设支持、助力园区主导产业培育、优化园区企业金融服务、支持园区人才引进和发展等四方面发力，积极支持示范区创新平台、产业转型升级基础设施、绿色集约发展等重点项目，积极满足不同类型园区企业和运营主体的合理融资需求，为园区高层次人才提供差异化信贷支持。二是促进智慧园区建设，强化金融科技赋能。引导金融机构加强与园区运营方、管理方的沟通联动和信息共享，拓展园区金融服务场景，借助物联网、大数据等技术手段，数字化采集入园企业生产经营信息，推广基于经营数据的信贷产品。鼓励金融机构依托“甘肃信易贷”“陇信通”等地方融资信用服务平台，借助政企数据和科技创新优势，推进园区整体授信，在平台上线满足企业全生命周期需求的融资产品，提升园区项目和企业融资效率。三是支持园区企业直接融资，拓宽多元化融资渠道。支持符合条件的园区企业发行公司债券、短期融资券、中期票据、资产支持证券、资产支持票据等，提高直接融资规模。探索建立园区企业上市资源储备库，支持符合条件的园区企业上市融资，鼓励园区中小微企业在新三板市场和甘肃股权交易中心挂牌。支持省内符合条件的园区基础设施REITs（房地产信托基金）项目发行上市，盘活存量资产，扩大有效投资。四是优化金融服务环境，提升金融服务可获得性。支持金融机构增设园区金融服务设施、畅通园区诉求回应渠道、强化风险防控和缓释，优化金融服务环境。支持金融机构在综合评估园区建设进度、入驻企业数量、产业链发展情况、金融业务量等相关情况基础上，对重点园区增设网点、自动取款机、服务终端等金融服务载体。鼓励金融机构建立完善常态化对接和园区经营主体诉求回应机制，推动金融服务质量监督关口前移。五是完善保障措施，加强激励引导。通过充分发挥政策合力、加强政策宣介和落实、加强组织协调和激励引导等保障措施，鼓励园区所在地政府在园区发展奖等考核奖励方面，给予服务优异、成效显著的金融机构适当激励，探索完善融资担保、风险补偿、财政贴息等融资配套机制。人民银行综合运用再贷款再贴现等结构性货币政策工具，引导银行业机构加大对园区小微企业和涉农企业的支持。发挥好开发区评价考核结果和奖励资金的激励导向作用，行业主管部门的创新政策和金融机构的创新业务，优先在考核优秀的园区落地试点。

人民银行兰州中心支行相关负责人表示，下一步将加大部门配合、增强政策合力，协同推动《若干措施》落到实处，立足甘肃园区发展实际，引导金融机构加大对园区的常态化对接力度，加快构建支持园区发展的多元化、多层次、全方位金融服务体系。同时，结合“贷动陇原 惠企利民”活动和“一县一业一品”金融服务乡村振兴专项行动深入开展，将支持县域经济发展、增强民营小微企业金融服务与做好园区金融支持统筹推进，助力甘肃经济高质量发展。

兰州日报社全媒体记者 薛晓霞