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6月21日，由中国电力建设企业协会主办中国电力建设发展大会“风光大基地创新发展专题论坛”在北京国家会议中心举行，会议由国家电力投资集团发展部重大项目总经理王成立主持。

6月21日，由中国电力建设企业协会主办中国电力建设发展大会“风光大基地创新发展专题论坛”在北京国家会议中心举行。会议由国家电力投资集团发展部重大项目总经理王成立主持。

【资料图】

沙戈荒风光无限好、新能源奋进正当时。近日，在内蒙古巴彦淖尔主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出“努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”的时代号召。电力建设行业加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设正成为工作的重中之重。

国家能源局可再生能源司王大鹏副司长出席会议并致辞，他指出要加大力度推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。坚持陆上与海上并举，推动海上风电向深水远岸发展。组织各省统筹资源禀赋建设条件，支撑电源和外送通道等情况。加快研究制定全国主要流域水风光一体化规划，推动建设雅砻江、金沙江上游等水风光一体化示范基地。

与会嘉宾一致认为，推进大基地建设意义重大，针对当前面临的困难和挑战，要多方面统筹协调，全力破解产业发展难题。大基地建设对于双碳目标的达成，具有新能源建设与生态治理双重功效，同时，也为世界荒漠化治理提供了中国方案。

具有多重效益

“全国土地沙化面积达168.78万平方公里，占国土面积的17.58%，涉及30个省（市），920个县。”国家林业和草原局原正司局级副司长、中国治沙暨沙业学会副会长胡培兴指出，全国9大清洁能源基地有6个布局在“三北”地区，与全国防沙治沙主战场高度重合，光伏与治沙融合发展潜力巨大。光伏陈列可减少太阳对地表的直接辐射，降低局地风速和蒸发量，改善旱区电站及周边微生态。在世界荒漠化面积不断扩大的情况下，我国沙化土地面积连续20年减少，程度持续减轻，实现了由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

截至目前，第一批9705万千瓦大基地项目已全面开工，其中沙戈荒地区项目9285万千瓦，将于今年年底前全部建成并网投产；第二批大基地项目已陆续开工建设；第三批大基地项目清单近期已正式印发实施。根据2022年3月，国家发展改革委、国家能源局发布的《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，到2030年，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光基地总装机容量将达到4．55亿千瓦，其中库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠基地规划装机2.84亿千瓦。

华北电力大学新能源学院院长李美成指出，随着风电光伏等新能源电量占比不断提升，在沙漠、戈壁，荒漠地区建设大型风光发电基地，是支撑如期实现碳达峰碳中和目标，推进能源清洁低碳转型，提高能源安全，提供供给能力，扩投资、稳增长的重要举措。

面临系列挑战

风光大基地正面临投资额高、消纳困难和外送困难这三大难题。

国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶指出，各大央企成为大型风光基地开发的主力军，传统能源企业和头部民营企业也在积极加入。除了土地，电网消纳、外送通道、市场问题外，要重视“从前端向后端”转移问题，重视碳资产管理、挖掘碳价值，从原来追求度电成本最低，到现在追求全生命周期的收入最高，这对开发企业提出了新要求。

水电水利规划设计总院新能源研究院副院长张佳丽进一步指出，从出力特性角度来看，新能源大基地要源网协同，要更高的系统有功控制和频率调节能力。风电和光伏具有随机性、波动性，在现行技术条件下，大型新能源基地安全稳定运行需要火电、水电、抽蓄等常规电源做支撑。受资源条件、建设条件等约束，以沙漠、戈壁、荒漠为主的能源基地中，光伏发电占比较高，存在“三高”现场（集中度高、容配比高、同时率高），容易导致“弃电”“缺电”“爬坡”问题同时发生，电源配合调节困难，对供电安全和系统频率控制提出更高要求。从送受协同角度，清洁供应、安全可靠和经济性同时保障存在挑战。比如，午间送电功率大则受端平衡困难，电价难保障，午间送电小则送端需要配置大量储能。

产业协同应对

张佳丽建议，充分利用区域内交流电网灵活性送受电特性，扩大调度平衡区域，发挥大电网平台作用，建立更加灵活的市场交易规则，推动（省）网间余缺互济水平，以最低成本充分调用和共享灵活性资源，发挥各地区发电和负荷互补优势。要持续推进存量煤电灵活性改造，提升区域内煤电、抽水蓄能电站建设，以支撑保障能力，同时探索光热调节能力技术路径，因地制宜作为补充调节手段。

“大基地项目所属的沙戈荒特殊环境，对主建产品提出了更高的要求。”隆基绿能中国区副总裁姚丰指出，隆基打造了高可靠+高效率的主建产品，以及数字化、智能化服务，为大基地项目从设计、运营到维护提供全生命周期的赋能支持。隆基绿能在内蒙古库布齐沙漠实现了“板上发电，板下养殖”的绿色生态发展模式，成为当地能源发展与生态发展互促互利的新标杆。未来隆基将充分利用风光大基地的政策优势，用高效可靠的产品和服务助力大基地降本增效，用创新融合的光伏+助力大基地的治理。

东方电气风电股份有限公司研究设计院副院长余业祥指出，随着电力电子设备大规模接入，传统跟网型变流器由于无法支撑电网，会导致系统短路容量变低，系统稳定性变差，使得电网从强电网变为弱电网（SCR

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